Projeto em Maricá, na região Sudeste, confirma primeira fábrica de tratores chinesa no Brasil, usa royalties do petróleo como fonte de investimento e mira pequenos agricultores com modelo inédito de parceria público privada e popular.
A cidade de Maricá, no litoral do Rio de Janeiro, com 212.470 habitantes, segundo informações do IBGE de 2025, confirmou um acordo com empresas da China para instalar a primeira fábrica de tratores chinesa no Brasil, com investimento previsto de R$ 200 milhões e foco direto na agricultura familiar.
A planta será construída em Ponta Negra, às margens da RJ 106, dentro de um modelo batizado de parceria público privada e popular, a chamada PPPP.
Segundo a Prefeitura de Maricá, o acordo foi firmado em novembro e envolve um grupo de companhias chinesas e brasileiras, com cooperação tecnológica entre Brasil e China e compromisso de produzir tratores de pequeno e médio porte. A produção será voltada a pequenas e médias propriedades rurais, perfil típico da agricultura familiar que responde por grande parte dos alimentos consumidos no país.
O município informou que parte relevante dos recursos virá dos royalties do petróleo, receita que colocou Maricá entre os maiores beneficiários dessa fonte no Brasil e permitiu multiplicar o orçamento local nos últimos anos. A ideia declarada pelo governo municipal é transformar renda do pré sal em base produtiva, com geração de empregos qualificados, arrecadação de impostos e diversificação da economia para além da indústria do petróleo.
O movimento ocorre em um momento em que os investimentos chineses no Brasil cresceram 113 por cento em 2024, chegando a cerca de US$ 4,2 bilhões e tornando o país o terceiro maior destino global do capital produtivo da China, atrás apenas de Reino Unido e Hungria.
Energia e infraestrutura seguem liderando os aportes, mas projetos industriais, como fábricas de máquinas e tratores, começam a ganhar espaço na estratégia chinesa para o mercado brasileiro.
Investimento de R$ 200 milhões e nova planta industrial em Maricá
De acordo com a Prefeitura de Maricá, o acordo foi assinado em 22 de novembro e prevê uma parceria tecnológica Brasil China para erguer a fábrica em um terreno no distrito de Ponta Negra, próximo à RJ 106, aproveitando a infraestrutura rodoviária que conecta o município à Região Metropolitana do Rio.
O investimento total é estimado em R$ 200 milhões, em um arranjo societário descrito oficialmente como parceria público privada e popular.
O projeto foi apresentado em cerimônia que reuniu o prefeito Washington Quaquá, representantes das empresas chinesas e lideranças de movimentos populares. Na ocasião, Quaquá afirmou que a fábrica pega o dinheiro do petróleo e o converte em indústria de tratores, com potencial para revolucionar a agricultura familiar, gerar empregos industriais e aumentar a arrecadação municipal a partir de uma nova base produtiva local.
Reportagens especializadas destacam que a unidade deve ter capacidade para produzir em torno de 2 mil tratores por ano, com tecnologia da estatal chinesa Sinomach, embora os valores de investimento divulgados em fases anteriores do projeto variassem entre R$ 100 milhões e R$ 200 milhões.
Na prática, o anúncio mais recente da prefeitura consolida o número de R$ 200 milhões como referência oficial para a implantação da planta em Maricá.
Modelo PPPP reúne governo, empresas e organizações populares
O arranjo adotado em Maricá foi descrito como PPPP, parceria público privada e popular, uma variação da tradicional PPP que incorpora movimentos sociais e cooperativas populares como parte da governança do projeto.
Na prática, o modelo busca somar o papel do poder público e do capital privado à participação de organizações que representam pequenos agricultores e trabalhadores rurais.
Enquanto as parcerias público privadas clássicas já são utilizadas no Brasil em áreas como rodovias, saneamento e equipamentos públicos, a PPPP de Maricá é apresentada por seus defensores como um passo adiante, ao incluir diretamente o “P” de popular na estrutura.
Segundo João Pedro Stédile, liderança do MST que participou do anúncio, o modelo combina governo, empresas e organizações populares em um arranjo voltado a ampliar inclusão produtiva e crescimento econômico com participação social.
Tratores para agricultura familiar e pequenos produtores
A nova fábrica foi desenhada para atender principalmente a agricultura familiar, com tratores de pequeno e médio porte, adequados a propriedades que não têm escala para máquinas de grande potência.
Segundo a Prefeitura de Maricá, a produção será focada em maquinário para pequenas e médias propriedades, justamente o perfil que mais sofre com falta de mecanização e acesso a tecnologia no campo brasileiro.
O projeto dialoga com políticas federais de crédito rural, como o Pronaf, que facilitam o financiamento de equipamentos, mas muitas vezes esbarram na oferta limitada de máquinas adaptadas à realidade dos agricultores familiares. Com uma linha dedicada a esse público, a fábrica em Maricá pretende reduzir esse gargalo e ampliar o acesso a tratores mais simples, com menor custo e manutenção compatível com a renda dos pequenos produtores.
Além da produção de tratores, o acordo inclui transferência de tecnologia e programas de capacitação para trabalhadores locais e agricultores, com ênfase em operação, manutenção e uso eficiente das máquinas no dia a dia da lavoura.
A expectativa é que centros de treinamento e assistência técnica sejam estruturados em parceria com cooperativas e universidades, aproximando inovação tecnológica da realidade do campo fluminense.
Para o município, a aposta na indústria de máquinas agrícolas se soma a outras iniciativas financiadas com royalties do petróleo e com o Fundo Soberano local, criado justamente para transformar uma receita finita em projetos de longo prazo.
Especialistas em finanças públicas destacam que Maricá se tornou líder nacional em arrecadação de royalties e vem buscando usar esses recursos para reduzir a dependência do ciclo do petróleo por meio de investimentos em infraestrutura, serviços e produção industrial.
China amplia presença no Brasil e mira novo nicho no agronegócio
O caso de Maricá se insere em um cenário de forte expansão dos investimentos chineses no Brasil. Relatórios recentes do Conselho Empresarial Brasil China e da ApexBrasil mostram que, em 2024, os aportes confirmados de empresas chinesas no país somaram cerca de US$ 4,18 bilhões, alta de 113 por cento sobre o ano anterior, e fizeram do Brasil o terceiro principal destino global do capital produtivo da China, atrás apenas de Reino Unido e Hungria.
Historicamente concentrados em energia, petróleo e infraestrutura, esses investimentos começam a avançar sobre indústria, automotivo e, de forma ainda tímida, sobre o agronegócio e a indústria de máquinas agrícolas.
Projetos como a fábrica de tratores em Maricá indicam uma tentativa de diversificar a presença chinesa, entrando em segmentos estratégicos para a produção de alimentos e para a modernização da agricultura familiar, ao mesmo tempo em que reacendem debates sobre soberania produtiva, dependência tecnológica e o papel do capital estrangeiro no desenvolvimento brasileiro.